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林木种子生产经营许可证核发、审核
发布时间: 2017.03.13

一、受理范围

1.符合申请条件的公民、法人或其他组织。

2.符合下列全部条件,可提出申请:

1)具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员;

2)具有繁殖种子的隔离和培育条件;

3)具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林;

4)申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的,征得植物新品种权所有人的书面同意。 

二、设立依据

1. 中华人民共和国种子法(2015修正) 第三十一条、第三十二条。

2. 林木种子生产经营许可证管理办法(国家林业局令第40号) 第十条、第十一条、第十五条、第十六条。

三、实施机关

本行政许可办理机关为江门市林业和园林局,分为二级,分别为地市级、区(县)级。

1.权责划分(市):

负责市属国有林场其他林木种子的生产经营许可证核发。

2.权责划分(县):

负责县(区)其他林木种子的生产经营许可证的核发。

四、许可条件

1.业务情形1 : 林木种子经营许可证(新申请)

予以批准的条件:满足下列全部条件的,予以批准

1)具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,必须具有晒场、种子库。

2)具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,必须具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等种子检验仪器设备。

3)具有林木种子相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员

4)从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,除具备前三项的条件外,还应具有繁殖种子的隔离和培育条件,以及具有无检疫性有害生物的生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。

5)从事苗木生产的,除具备前三项的条件外,还应当具有无检疫性有害生物的生产地点。

不予批准的情形:满足以下条件之一的,不予以批准

1)不具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,不具有晒场、种子库。

2)不具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,不具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等种子检验仪器设备。

3)不具有林木种子相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员

4)从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,不具有繁殖种子的隔离和培育条件,以及不具有无检疫性有害生物的生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。

5)从事苗木生产的,不具有无检疫性有害生物的生产地点。

2.业务情形2 : 林木种子经营许可证(延期)

予以批准的条件:满足下列全部条件的,予以批准

1)具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,必须具有晒场、种子库。

2)具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,必须具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等种子检验仪器设备。

3)具有林木种子相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员

4)从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,除具备前三项的条件外,还应具有繁殖种子的隔离和培育条件,以及具有无检疫性有害生物的生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。

5)从事苗木生产的,除具备前三项的条件外,还应当具有无检疫性有害生物的生产地点。

不予批准的情形:满足以下条件之一的,不予以批准

1)不具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,不具有晒场、种子库。

2)不具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等,从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,不具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等种子检验仪器设备。

3)不具有林木种子相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员

4)从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,不具有繁殖种子的隔离和培育条件,以及不具有无检疫性有害生物的生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。

5)从事苗木生产的,不具有无检疫性有害生物的生产地点。

3.业务情形3 : 林木种子经营许可证(变更)

予以批准的条件:满足下列条件的,予以批准

1)提交变更申请和相应的项目变更证明材料

不予批准的情形:满足以下条件之一的,不予以批准

1)变更有效期限和有效区域

2)不提交齐相应项目变更证明材料

3)提交虚假材料

五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

表1: 林木种子生产经营许可证(新申请)的申请材料目录

材料名称

要求

原件

份数(份/套)

复印件

份数(份/套)

纸质/电子版

林木种子生产经营许可证申请表

符合法定形式,准确性

1

0

纸质

营业执照或者法人证书、身份证

材料清晰,原件备查

1

1

纸质

章程

单位需提供,原件备查

1

1

纸质

经营场所、生产用地权属证明及生产用地的用途证明

材料清晰,原件备查

1

1

纸质

林木种子生产、检验、加工、储藏等技术人员资质证明及劳动合同

材料清晰,原件备查

1

1

纸质

林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明及照片

材料清晰,原件备查

1

1

纸质

品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定

申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的,应当提供。原件备查

1

1

纸质

生产地点无检疫性有害生物证明

从事林木种子生产的,应当提供。与申请的林木种苗种类、数量一致。 原件备查

1

1

纸质

具有安全隔离条件证明、采种林分证明及照片

从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的,应当提供。原件备查

1

1

纸质

转基因林木安全证书

从事转基因林木种子生产经营的,应当提供。原件备查

1

1

纸质

表2: 林木种子生产经营许可证(延期)的申请材料目录

材料名称

要求

原件

份数(份/套)

复印件

份数(份/套)

纸质/电子版

延续林木种子生产经营许可证申请表

符合法定形式,准确性

1

0

纸质

原核发的《林木种子生产经营许可证》旧证原件,含正、副本

齐全

1

0

纸质

表3: 林木种子生产经营许可证(变更)的申请材料目录

材料名称

要求

原件

份数(份/套)

复印件

份数(份/套)

纸质/电子版

林木种子生产经营许可证变更申请书

加盖申请单位公章或申请个人签名

1

0

纸质

相应的项目变更证明材料

材料清晰,加盖申请单位公章或申请个人签名

1

1

纸质

原核发的《林木种子生产经营许可证》)旧证原件,含正、副本

齐全

1

0

纸质

六、办理时限

受理时限:2工作日。两个工作日内

法定办理时限:20工作日。《行政许可法》规定“第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。依照本法第二十六条的规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。”  

承诺办理时限:20工作日。自受理之日起20个工作日内作出决定。

考评时限(包括整改时间):10工作日。本时限包含在承诺办理时限内。

七、许可收费

不收费

八、许可流程

窗口办理流程:

1.申请。申请人向市行政服务中心综合服务窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理。接件受理人员审核申请材料,2个工作日内作出是否受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。因申请人材料不齐全或不符合法定形式而需申请人补正申请材料的,行政机关出具《申请材料补正告知书》,一次性告知申请人5个工作日内补正材料,申请人逾期不补正的,作退件处理。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行书面审查和实地核查,符合审批条件的,予以通过,出具《准予行政许可决定书》,签发《林木种子生产经营许可证》;不予通过的,出具《不予行政许可决定书》。

4.领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口以自取的方式领取办理结果。

本行政许可的窗口办理流程见图1

网上办理流程:

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅江门分厅提出申请,上传电子材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行审核,2个工作日内提出审核意见,作出是否受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具电子版《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具电子版《不予受理通知书》。因申请人材料不齐全或不符合法定形式而需申请人补正申请材料的,行政机关出具电子版《申请材料补正告知书》,一次性告知申请人5个工作日内补正材料,申请人逾期不补正的,作退件处理。

3.审核。受理后,审查人员对材料进行书面审查和实地核查,符合审批条件的,予以通过,出具《准予行政许可决定书》,签发《林木种子生产经营许可证》;不予通过的,出具《不予行政许可决定书》。

4.领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口以自取的方式领取办理结果。

本行政许可的网上办理流程见图2

九、窗口办理地址

窗口名称:江门市行政服务中心市林业和园林局办事窗口

窗口地址:江门市堤西路88号市行政服务中心4楼服务中心B区64、65号窗口

窗口电话:0750-3871075

十、办理时间:星期一至星期五(工作日)上午:8:30—12:00,下午:14:30—17:30。

十一、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
   1.申请人可通过电话、网上和窗口进行咨询和审批进程查询。
电话查询:0750-3871075、0750-3505049
网上查询:http://wsbs.jiangmen.gov.cn
窗口查询:
   1)江门市堤西路88号市行政服务中心4楼服务中心B区64、65号窗口
   2)江门市蓬江区华园中路华园屋村5幢 江门市林业和园林局营林科技科
   2.申请人可通过电话、网上和窗口方式进行投诉。
电话投诉:0750-3502999
网上投诉:http://lyyl.jiangmen.gov.cn/
窗口:江门市华园中路华园屋村5幢 江门市林业和园林局 办公室
   3.申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   行政复议:江门市法制局,江门市白沙大道西1号1幢6楼,0750-3273880;
   行政诉讼:广东省江门市江海区人民法院,江门市农林西路112号;广东省江门市中级人民法院,江门市篁庄大道98号,0750-3936000,0750-12368。

图1 林木种子生产经营许可证核发、审核窗口办理流程

图2 林木种子生产经营许可证核发、审核网上办理流程

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